Bestimmungen zum Vergabeverfahren für Planerleistungen
Offenes Verfahren

KBOB-Dokument Nr. 06, Version HOCH 3.0

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Offenes Verfahren	Teil A

Bestimmungen zum Vergabeverfahren für Planerleistungen

Öffentliches Beschaffungswesen, Ausschreibung

DOC-ID

Ihre Dossierreferenz

┌

Projektname/SKP/Arbeitsgattung

└

Auftragsart

Dienstleistung.

Verfahrensart

Offenes Verfahren.

Gemäss WTO/GATT-Übereinkommen (GPA) resp. Staatsvertrag

.

┌

└

0 Inhaltsverzeichnis 1 Auftraggeber 3 1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers 3 1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken 3 1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen 3 1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes 3 1.5 Datum der Offertöffnung 3 1.6 Art des Auftraggebers 3 2 Beschaffungsobjekt 3 2.1 Art des Auftrags 3 2.2 Projekttitel der Beschaffung 4 2.3 Aktenzeichen / Projektnummer 4 2.4 Aufteilung in Lose / mehrere Beschaffungen 4 2.5 Gemeinschaftsvokabular 4 2.6 Gegenstand und Umfang des Auftrags 4 2.7 Ort der Dienstleistungserbringung bzw. Ort der Ausführung 4 2.8 Laufzeit des Vertrags bzw. der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems 4 2.9 Optionen 5 2.10 Zuschlagskriterien 5 2.11 Zulassung Varianten 6 2.12 Zulassung Teilangebote 6 2.13 Ausführungstermin 6 3 Bedingungen 6 3.1 Generelle Teilnahmebedingungen 6 3.2 Kautionen/Sicherheiten 6 3.3 Zahlungsbedingungen 6 3.4 Einzubeziehende Kosten 7 3.5 Bietergemeinschaft 7 3.6 Subunternehmer 7 3.7 Eignungskriterien 7 3.8 Geforderte Nachweise 7 3.9 Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen 8 3.10 Sprachen 8 3.11 Gültigkeit des Angebotes 9 3.12 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen 9 3.13 Durchführung eines Dialogs 9 4 Andere Informationen 9 4.1 Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder 9 4.2 Geschäftsbedingungen 9 4.3 Begehungen 9 4.4 Grundsätzliche Anforderungen 9 4.5 Zum Verfahren zugelassene, vorbefasste Anbieter 10 4.6 Sonstige Angaben 10 4.7 Offizielles Publikationsorgan 10 4.8 Rechtsmittelbelehrung 10 5 Einzureichende Angebotsunterlagen und deren Gliederung 10

1	Auftraggeber

Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers

Bedarfsstelle/ Vergabestelle:
Ort:	Kanton:
Beschaffungsstelle/ Organisator:	Spitalanlagengesellschaft HOCH Health Ostschweiz
Zu Hdn. von:	Telefon:
Adresse:	Rorschacher Strasse 95	E-Mail:
PLZ/Ort:	9007 St.Gallen
Land:	CH	URL:

Angebote sind an folgende Adresse zu schicken

Name:	Spitalanlagengesellschaft HOCH Health Ostschweiz
Zu Hdn. von:	Departement Immobilien & Betrieb, Bereich Bauprojekt Management	Telefon:
Adresse:	Rorschacher Strasse 95	E-Mail:
PLZ/Ort:	9007 St.Gallen
Land:	CH

Gewünschter Termin für schriftliche Fragen

Bemerkungen:

┌

└

Frist für die Einreichung des Angebotes

Datum:	Uhrzeit: 16:00.

Tage nach Publikation.

Herabsetzung der Minimalfrist.

Besondere Fristen und Formvorschriften:

┌

Die Angebotsfrist wird gemäss Art. 47 Abs. 2 IVöB 2019 um je 5 Tage gekürzt, da

Die Ausschreibung elektronisch veröffentlich wird

Die Ausschreibungsunterlagen zeitgleich elektronisch veröffentlicht werden

Eingang der Unterlagen (zwingend schriftlich in Papierform) bei der ausschreibenden Stelle. Das Datum des Poststempels ist nicht massgebend.

Eine persönliche Abgabe der Angebote ist bis zum gleichen Termin bei folgender Adresse möglich:

HOCH Health Ostschweiz

Bauprojekt Management, Haus 38 (Raum 38.008)

Bürglistrasse 11

9007 St.Gallen

└

Datum der Offertöffnung

Datum:	Uhrzeit: 00:00.

Ort: .

Bemerkungen:

┌

└

Art des Auftraggebers

Andere Träger kantonaler Aufgaben.

Beschaffungsobjekt

Art des Auftrags

Dienstleistung.

CPC:

[12] Architektur, technische Beratung und Planung

Projekttitel der Beschaffung

Projektname/SKP/Arbeitsgattung

Aktenzeichen / Projektnummer

Vertragsnummer (xxxxx)

Aufteilung in Lose / mehrere Beschaffungen

.

Bemerkungen:

┌

.....

└

Gemeinschaftsvokabular

┌

Eine aktuelle Liste aller CPV-Codes ist hier zu finden:

https://www.simap.ch/shabforms/servlet/CpvManagerDispatcher?REDIRECT=CPV_OB&LANGUAGE=DE&MODE=CPV.

Gemeinschaftsvokabular (CPV):	71000000 - Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
Baukostenplannummer (BKP):

└

Gegenstand und Umfang des Auftrags

┌

Beschreibung des Auftrags (vgl. dazu insbesondere Ziffer 1 des vorgesehenen Planervertrags der KBOB).

└

Ort der Dienstleistungserbringung bzw. Ort der Ausführung

Laufzeit des Vertrags bzw. der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Monate respektive Tage nach Vertragsunterzeichnung.

Beginn: und Ende: .

Dieser Auftrag kann verlängert werden:

Nein.

Ja. Beschreibung der Verlängerung:

┌

Gemäss Ziffer 6 des vorgesehenen Planervertrags der KBOB.

└

Optionen

Nein.

Ja. Beschreibung der Optionen:

┌

└

Zuschlagskriterien

┌

Kriterien	Gewichtung in % (G)	Subkriterien in %	Note (N)	N x G = P max. Punktzahl
Z1 Preis	50
Z2 Referenzen Unternehmung	20
Z3 Qualität des Angebotes (Situation erfassen, Chancen, Risiken, kritische Erfolgsfaktoren, Ablaufkoordination und Termine)	10
Z4 Nachhaltigkeit	10
Z5 Organisation	10
Z6 Plausibilität des Angebotes
Z7 Innovationsgehalt
Total	100%

Nachweise Zuschlagskriterien

Z1 Preis	Honorarangebot netto inkl. MWST gemäss Angaben auf dem Formular 7 (Teil B, Angebot und Nachweise für Vergabeverfahren für Planerleistungen; KBOB-Dokument Nr. 11).
Z2 Referenzen Unternehmung	Referenzen der Unternehmung über die Ausführung von 2 mit der vorgesehenen Aufgabe vergleichbaren Projekten (insbesondere bezüglich .....) in den letzten 5 Jahren. Für die Angaben ist das Formular 3 (Teil B, Angebot und Nachweise für Vergabeverfahren für Planerleistungen; KBOB-Dokument Nr. 11) zu verwenden. Bewertet werden die Kriterien Qualität, Erfüllung der Vorgaben, Organisation, Kompetenz der Mitarbeiter, Ausführung mit Subunternehmern, Einhaltung der Terminvorgaben, Kostenmanagement, Empfehlung Referent sowie Gesamtbeurteilung.
Z3 Qualität des Angebotes Z4 Nachhaltigkeit	Vorgehenskonzept in Bezug auf den zu leistenden Auftrag (Situation erfassen, Chancen, Risiken, kritische Erfolgsfaktoren, Ablaufkoordination und Termine). Konzept/e zu Nachhaltigkeits-Kriterien mit Projektrelevanz inkl. Beizug allfälliger Spezialisten, Organisation und Ablauf, Minimierung von Risiken und Nutzung der Chancen durch konkrete Massnahmen Gemäss Formular 5 (Teil B, Angebot und Nachweise für Vergabeverfahren für Planerleistungen; KBOB-Dokument Nr. 11) einzureichen.
Z5 Organisation	Darstellung der Organisation und Struktur des Anbieters und seiner Subplaner mit Nennung der für die Vertragserfüllung vorgesehenen Personen und deren Funktion sowie Erläuterung der gewählten Projektorganisation, vorgesehenen Sitzungsgremien und Konfliktmanagement inkl. der kritischen Erfolgsfaktoren. Gemäss Formular 6 (Teil B, Angebot und Nachweise für Vergabeverfahren für Planerleistungen; KBOB-Dokument Nr. 11) einzureichen.
Z6 Plausibilität des Angebotes (Plausibilität der Aufwandermittlung und –verteilung)	Darstellung des zeitlichen Aufwands (Zeitbudget) und des eingesetzten Personals (Erfahrung, Qualifikation), beides in Bezug auf die Komplexität der Leistungserbringung. Gemäss Formular 8 (Teil B, Angebot und Nachweise für Vergabeverfahren für Planerleistungen; KBOB Dokument Nr. 11) einzureichen.
Z7 Innovationsgehalt

Bewertung des Preises

Die Bewertung des Preises erfolgt nach folgender Bewertungsmethode:

Das Angebot mit dem tiefsten gültigen Preis erhält die maximale Punktzahl 5. Angebote, die 50% oder mehr vom tiefsten Preis abweichen, erhalten die Punktzahl 0. Dazwischen werden die Punktzahlen (auf zwei Kommastellen gerundet) linear vergeben und mit der Gewichtung multipliziert.

Bewertung der weiteren Kriterien

Note	Bezogen auf Erfüllung der Kriterien	Bezogen auf Qualität der Angaben	Bezogen auf Plausibilität des Angebotes
5	sehr gut erfüllt	qualitativ ausgezeichnet, sehr grosser Beitrag zur Zielerreichung	sehr transparentes Angebot
4	gut erfüllt	qualitativ gut	plausibles Angebot
3	erfüllt	den Anforderungen der Ausschreibung entsprechend	im wesentlichen plausibles Angebot
2	schlecht erfüllt	Angaben ohne ausreichenden Bezug zum Projekt	unplausible Angaben
1	sehr schlecht erfüllt	ungenügende, unvollständige Angaben	unplausibles Angebot
0	nicht beurteilbar	keine Angaben	nicht bewertbar

└

Zuschlag

┌

Jedes Kriterium wird mit einer Note (N) zwischen 0 - 5 in Schritten von ganzen Punkten bewertet. Anschliessend werden pro Kriterium die Wertungen mit den Gewichtungen (G) multipliziert. Das Angebot mit der höchsten Punktzahl (P) erhält den Zuschlag.

└

Zulassung Varianten

.

Bemerkungen:

┌

└

Zulassung Teilangebote

.

Bemerkungen:

┌

└

Ausführungstermin

Monate respektive Tage nach Vertragsunterzeichnung.

Beginn: und Ende: .

Bemerkungen:

┌

Gemäss Terminprogramm in der Beilage.

└

Bedingungen

Generelle Teilnahmebedingungen

┌

Auf das vorliegende Vergabeverfahren finden das Einführungsgesetz zur Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (sGS 841.1, EGöB), die Verordnung über das öffentliche Beschaffungswesen (sGS 841.11, VöB), die Interkantonale Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (sGS 841.51; IVöB) sowie die vorliegenden Bestimmungen zum Vergabeverfahren für Bauaufträge Anwendung.

Weder die Anbieterin noch die beigezogenen Subunternehmerinnen und Lieferantinnen weisen einen Bezug zur Russischen Föderation im Sinn von Art. 29c der Verordnung über Massnahmen im Zusammenhang mit der Situation in der Ukraine (SR 946.231.176.72, «Verordnung») auf. Die Auftraggeberin behält sich vor, eine entsprechende Selbstdeklaration bei Anbieterinnen und Anbietern einzuholen.

└

Kautionen/Sicherheiten

┌

└

Zahlungsbedingungen

┌

Gemäss Ziffer 5 des vorgesehenen Planervertrags.

└

Einzubeziehende Kosten

┌

└

Bietergemeinschaft

┌

Zugelassen.

└

Subunternehmer

┌

Nein.

└

Eignungskriterien

Aufgrund der in den Unterlagen genannten Kriterien.

Aufgrund der nachstehenden Kriterien:

┌

Vom Anbieter mit Offerteingabe zu liefernde Nachweise:

└

a)	Fachliche und technische Leistungsfähigkeit (Nachhaltigkeit):

Referenzen des Anbieters über die Ausführung von 2 mit der vorgesehenen Aufgabe vergleichbaren realisierten Projekten (insbesondere bezüglich ) in den letzten 5 Jahren.

Für die Angaben ist das Formular 3 (Teil B, Angebot und Nachweise für Vergabeverfahren für Planerleistungen; KBOB-Dokument Nr. 11) zu verwenden.

Ausreichende und geeignete personelle Ressourcen zur termingerechten Realisierung des Bauvorhabens.

Der Nachweis ist auf dem Formular 2 (Teil B, Angebot und Nachweise für Vergabeverfahren für Planerleistungen; KBOB-Dokument Nr. 11) zu erbringen.

Nachhaltigkeit:

Die geforderten Nachweise sind durch Angabe auf Formular 5 (Teil B, Angebot und Nachweise für Vergabeverfahren für Planerleistungen; KBOB-Dokument Nr. 11) und mit Belegen zu erbringen.

Weitere Nachweise:

┌

Vom Anbieter auf Aufforderung des Auftraggebers nach Offerteingabe und vor dem Zuschlag zu liefernde Nachweise:

└

b)	Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Aktueller Auszug aus dem Handelsregister (nicht älter als drei Monate).

Aktueller Auszug aus dem Betreibungsregister (nicht älter als drei Monate).

Gültige Versicherungsnachweise oder Absichtserklärung des vorgesehenen Versicherungsunternehmens, bei Vertragsabschluss eine Betriebshaftpflichtversicherung mit dem Unternehmer bzw. der Arbeitsgemeinschaft abzuschliessen.

Weitere Nachweise:

Der Auftraggeber behält sich vor, nach Offerteingabe weitere Nachweise einzuverlangen:

Geforderte Nachweise

Siehe Ziffer 5.

Der Auftraggeber behält sich vor, nach Offerteingabe weitere Nachweise einzuverlangen:

Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen

┌

Keine.

└

Sprachen

Sprachen für Angebote

Deutsch.

Sprache des Verfahrens

Deutsch.

Bemerkungen:

┌

└

Gültigkeit des Angebotes

6 Monate ab Schlusstermin für den Eingang der Angebot.

Die Gültigkeit der Angebote verlängert sich um die Dauer eines allfälligen Beschwerdeverfahrens bis um einen Monat nach rechtskräftigem Abschluss des Beschwerdeverfahrens. Mit dem Einreichen eines Angebots bestätigen die Anbietenden ihr Einverständnis damit.

Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen

www.simap.ch.

┌

└

Durchführung eines Dialogs

.

┌

└

Andere Informationen

Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder

┌

Keine.

└

Geschäftsbedingungen

┌

Gemäss den Allgemeinen Vertragsbedingungen der KBOB für Planerleistungen, Ausgabe 2022.

└

Begehungen

┌

└

Grundsätzliche Anforderungen

┌

Gemäss Art. 11 der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB).

Die entsprechende Selbstdeklaration auf Formular 1 (Teil B, Angebot und Nachweise für Vergabeverfahren für Planerleistungen; KBOB-Dokument Nr. 11) im Anhang ist zu unterzeichnen und einzureichen.

└

Zum Verfahren zugelassene, vorbefasste Anbieter

┌

└

Sonstige Angaben

┌

Vergütungsart:

Gemäss Ziffer 4.1/4.2 des vorgesehenen Planervertrags der KBOB. Die Angaben sind auf dem Formular 7 Teil B, Angebot und Nachweise für Vergabeverfahren für Planerleistungen; KBOB-Dokument Nr. 11) zu machen.

Nebenkosten:

Gemäss Ziffer 4.3 des vorgesehenen Planervertrags der KBOB.

Preisänderungen infolge Teuerung:

Gemäss Ziffer 4.4 des vorgesehenen Planervertrags der KBOB.

└

Offizielles Publikationsorgan

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www.simap.ch

Auch die Zuschlagsverfügung resp. gegebenenfalls die Verfügung zum Abbruch wird nur via simap publiziert, es erfolgt keine individuelle Eröffnung.

└

Rechtsmittelbelehrung

┌

Gegen diese Ausschreibung kann innert 20 Tagen seit Publikation auf www.simap.ch beim Verwaltungsgericht des Kantons St. Gallen, Webergasse 8, 9001 St. Gallen, schriftlich Beschwerde erhoben werden (Art. 52 Abs. 1 i.V.m. Art. 56 der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen [sGS 841.51]). Die Beschwerde muss einen Antrag sowie eine Darstellung des Sachverhaltes und eine Begründung enthalten. Sie ist zu unterzeichnen und im Doppel einzureichen. Diese Ausschreibung ist beizulegen. Es gelten keine Gerichtsferien.

└

Einzureichende Angebotsunterlagen und deren Gliederung

Einzureichen sind die nachfolgenden Angebotsunterlagen gemäss Teil B, Angebot und Nachweise für Vergabeverfahren für Planerleistungen (KBOB-Dokument Nr. 11) [ist ein Kästchen vorangestellt, nur falls angekreuzt], vollständig ausgefüllt. Es sind die vorgegebenen Formulare zu verwenden:

(Formular 1)

Angaben zum Anbieter (Formular 2)

Referenzen des Anbieters (Formular 3)

Referenzen Schlüsselperson(en) (Formular 4)

Auftragsanalyse (Formular 5)

Termingewährleistung gemäss Formular 5, Teil B

Organisation (Formular 6)

Honorarangebot (Formular 7)

Plausibilität von Aufwandermittlung und –verteilung (Formular 8)

Weitere Unterlagen:

Bei Unternehmen mit mehr als 100 Mitarbeitenden: Ergebnis der Lohngleichheitsanalyse (gem. Art. 5 VöB)

Abänderungen der vom Auftraggeber abgegebenen Unterlagen sind nicht zulässig; entsprechende Angebote können vom Vergabeverfahren ausgeschlossen werden.